南宫28

2010年2月5日上午，昌都地区2010年组织工作会议在地区党政会议中心召开。会上，地委委员、组织部部长朱中奎代表部务会认真总结了2009年度组织人事编制工作，深入分析了当前面临的形势与任务，安排部署了2010年的组织人事编制工作。

朱中奎指出，刚刚过去的2009年是极不平凡的一年，面对艰巨繁重的发展任务和复杂严峻的维稳形势，全地区各级组织人事编制部门和广大组工干部在地委、行署的坚强领导和上级部门的关心指导下，始终围绕中心、服务大局，攻坚克难、奋发进取，充分发挥组织动员、组织保障和表率带动作用，各项工作都取得了新的进展，较好地完成了各项任务。一是突出抓好“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育，领导班子和党员干部队伍思想政治建设得到进一步加强，确保了地委、行署各项工作安排部署的有力落实。二是认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，一些不符合、不适应科学发展观要求的实际问题得到切实解决，为实现科学发展、长治久安注入了强大动力。三是以优化结构、提高素质为重点，选好干部、配强班子，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。四是认真落实基层党建工作责任制，扎实做好选派干部和大学生“村官”工作，加强党员教育培训，加大基础设施建设力度，基层党组织和党员队伍建设稳步推进。五是拓展区外培训渠道，坚持多渠道、多层次、多类型地对全地区各级各类干部进行培训，干部教育培训工作取得明显成效。六是认真贯彻落实全区援藏干部座谈会精神，对口支援干部工作进一步深化。七是加强人才引进工作，扎实做好高校毕业生就业分配和安置工作，启动少数民族专业技术人才特殊培养工作，完善“军队转业干部信息管理系统”，加强工资管理的智能化、规范化建设，人事人才工作取得新进展。八是认真贯彻落实全区政府机构改革工作会议精神，研究制定地区行署机构改革方案和各县政府机构改革的指导意见，地、县机构改革工作顺利推进。九是以开展深入学习实践科学发展观活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动为主要载体，组织部门自身建设得到全面加强。同时，老干部工作、调研工作、信息工作、宣传工作和对口扶贫工作，也都取得了较好成绩。

就做好今年的组织人事编制工作，朱中奎指出，今年我地区组织人事编制工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央第五次西藏工作座谈会以及区党委七届六次全委会、全区组织部长会议和地委（扩大）会议精神，围绕“举旗帜、管方向，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，管机构、用编制，抓作风、保廉洁，立规矩、抓根本”七项重点任务，以建设高素质干部队伍、加强领导班子作风和能力建设、深化干部人事制度改革、推进基层党组织工作创新、搞好政府机构改革、做好人事人才工作、加强组织部门自身建设为抓手，进一步解放思想、改革创新、锐意进取、狠抓落实，努力做到常规工作上水平、重点工作见实效、难点工作求突破、创新工作有成果，努力提高组织人事编制工作科学化水平，为推进昌都科学发展与长治久安提供坚强有力的组织保证和人才支持。今年重点抓好以下七项工作：一是加强党员干部理论武装，不断提高思想政治水平。按照建设学习型政党的要求，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高地县领导班子的思想政治素质和领导水平。一要坚持不懈地开展科学发展观的学习教育；二要加强理想信念教育和思想道德建设；三要推动学习型党组织、学习型干部建设。二是深化干部人事制度改革，为促进昌都科学发展和长治久安建设高素质干部队伍。各级组织部门要按照民主、公开、竞争、择优的原则，以改革创新的精神，大力深化干部人事制度改革。一要树立正确的用人导向；二要进一步完善干部选拔任用机制；三要健全干部管理机制，坚持从严管理干部；四要完善干部交流制度；五要加强年轻干部和后备干部队伍建设；六要加强干部队伍作风建设。三是以第五、六批援藏干部轮换为契机，进一步深化干部援藏工作。按照第五次对口支援西藏干部工作座谈会提出的新任务、新要求、新举措，努力开创干部援藏工作新局面。一要扎实做好第五、六批援藏干部轮换工作；二要进一步管理好、使用好援藏干部队伍，为他们发挥作用创造条件。四是强力推进抓基层、打基础工作，全面加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设。要坚持抓基层、打基础，扎实加强基层组织和政权建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要完善和落实基层党委抓党建工作领导责任制；二要以农牧区为重点，统筹推进基层党组织建设；三要创新党组织活动方式，拓展党组织功能；四要加强基层干部队伍建设；五要坚持党员发展、教育、管理并重，不断增强党员队伍的生机与活力。五是认真落实大规模培训干部要求，不断提高干部教育培训工作质量。切实抓好《干部教育培训工作条例》和《昌都地区2008-2012年干部教育培训规划》的落实，拓宽培训渠道，创新培训模式、提高干部教育培训的科学性、针对性和实效性。六是以创新体制机制建设为重点，统筹抓好人事人才工作。各级党委和组织部门要深刻认识实施人才兴昌战略的重要意义，扎实做好人事人才工作。一要以稳定用好本地人才为基础，加强人才引进和培养工作；二要加强公务员队伍建设；三要加强高校毕业生就业指导服务工作；四要加大专业技术人员管理和服务力度；五要认真做好军转干部的管理与服务工作。七是进一步推进行政管理体制改革，扎实做好机构编制管理工作。一要切实做好政府机构改革工作；二要从严抓好机构编制管理；三要依法加强事业单位法人登记管理。

朱中奎强调，今年各级组织部门要“强化五种意识”，进一步加强组织部门自身建设。第一，强化政治意识，坚定理想信念；第二，强化学习意识，求真务实，不断提升自身素养；第三、强化创新意识，勇于实践，努力提高解决实际问题的能力；第四，强化服务意识，争做表率，切实做到让党委满意，让人民群众满意；第五、强化廉洁意识，干净干事，树立组工干部的良好形象。