南宫28

在学习实践活动中，类乌齐县针对部分基层干部素质不高、工作能力较弱、作风不过硬、工作方法简单等实际问题，结合县情、乡情、村情、民情，采取五项措施健全基层党组织建设长效机制。

    一是发挥基层党组织的带动作用。整合各方资源，进一步加大对村（居）党支部书记和村干部、大学生村官进行教育培训的力度。选派优秀干部到重点村担任村支部书记，充分发挥在调整农村经济结构、推进新农村建设、增加农牧民收入中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

    二是强化基层党组织的造血功能。让村官当好村民致富的“领头雁”，切实使农牧民群众扩展致富门路，增强脱贫致富的信心和决心，脚踏实地谋致富。采取“请进来，走出去”的方式，为群众提供就业机会。引导和鼓励有资金、有能力的农牧民群众购买运输车辆，积极加入运输协会，解决自身就业，努力靠自己的能力增收致富；全力提高劳动者素质和技能，组织剩余劳动力外出务工，为增收致富拓展渠道，让一部分人先富起来，并带动其他群众致富奔小康。

    三是大力推进基层组织工作机制创新。建立起富有活力的村级工作机制，鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，充分保护和调动他们的工作积极性和创造性。规范基层党组强民主决策程序，健全议事规则，用制度确保决策的科学性。建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使权利。深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

    四是建立健全结对帮扶活动工作机制。在全县范围内形成帮基层、强基层的氛围，由县级领导与有关部门和各乡镇结成帮扶对子，切实解决乡镇和群众的实际困难。强化领导干部进村入户开展走访，听取群众的呼声，深入了解民情、充分反映民意，广泛集中民智，不断转变工作思路，切实帮助困难党员和困难群众解决生产生活的实际问题。

五是充分发挥村官的“服务员”作用。采取群众喜闻乐见的方式，加大对党的各项方针政策、支农惠农政策等的宣传力度，切实为群众解疑释惑，让他们知道惠从何来、恩报何处。充分发挥村官的作用，努力为群众当好“服务员”，认真组织实施各项惠民利民工程，把党的强农惠民政策落到实处。