南宫28

  自党的群众路线教育实践活动开展以来，昌都地委高度重视，始终坚持“书记抓、抓书记”的工作原则，大力夯实基层党的群众路线教育实践活动工作基础，不断提高党同人民群众的血肉联系。日前，昌都地委副书记、地委党的群众路线领导小组副组长姚红同志在左贡县县委常委、组织部部长  宋彦卿同志的陪同下深入旺达镇、田妥镇、扎玉镇、碧土乡、中林卡乡、下林卡乡、美玉乡等9个乡镇就党的群众路线教育实践活动及日常工作开展情况进行了调研。
  调研主要采取了听、查、看、问的方式进行，听，即听取乡镇、寺管会、村委会的活动开展及日常工作情况介绍；查，即查看党的群众路线教育实践活动工作台账、读书笔记和征求意见等情况；看，即看干部职工和农牧民群众生产生活情况；问，即采取拉家常的方式与干部职工进行亲切座  谈，询问了解关于学习党群教育、维稳、寺庙管理、工作生活等方面的情况。通过采取灵活多样的方式进行调研后，姚红同志对于基层党的群众路线教育实践活动工作状况有了进一步的了解和掌握，同时也发现了一些在党的群众路线教育实践活动开展中、政治局势稳定、基层组织建设方面的突 出问题，针对这些客观存在的问题，姚红同志给予及时指出并提出了下步工作建议和措施。
  开展党的群众路线教育实践活动方面。姚红同志在走访调研的基础上，在与干部职工座谈中指出：开展党的群众路线教育实践活动是当前南宫28做好各项工作任务的基础。南宫28要全面贯彻落实党的十八大和习总书记一系列重要讲话精神，特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，围  绕俞正声主席“依法治藏、长期治藏”的指示要求，按照罗布顿珠常委在全区活动部署会上重要讲话精神，切实把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动的各个环节和全过程。一是要提高认识，切切实实重视此项活动。各级领导班子及班子成员要充分提高认  识，找准定位，切实的把自身摆进活动中，充分发挥宣传动员、学习教育、思想引导的主体作用，引导和培养干部职工的积极性、主动性。同时，加强管理力度，提高活动质量，进一步加强对党的群众路线教育实践活动的领导组织力度，确保干部职工“学得深、学得实、显成效”。二是消除意见  建议空虚现象，加强征求意见建议环节工作力度。各级领导班子和班子成员切实把征求意见环节工作重视起来，把责任心提起来，以地委强调的“五个会议”等多种途径，进一步开展好征求意见工作。三是宣传发动范围小，收效微。各级党组织要进一步加强宣传发动力度，要形成一套清晰的宣传 发动思路，针对不同对象，制定有针对性、可操作性的宣传发动方案。
  社会稳定方面。稳定工作是所有工作的前提，没有一个良好的稳定的工作环境，经济社会就得不到发展，人民群众就不会安居乐业，就更谈不上构建和谐社会，谈不上致富奔小康。一是反分裂斗争问题。西藏处在反分裂斗争的前沿，达赖集团把康区作为分裂渗透的重点，所以说维稳形势依  然十分严峻。南宫28的各级党组织要教育广大干部群众进一步清醒地认识到南宫28与达赖集团的斗争，不是什么民族问题、宗教问题，也不是什么人权问题，而是一场你死我活的阶级斗争，是一场捍卫政权、捍卫旗帜、捍卫道路的严重政治斗争。二是寺庙管理的问题。要进一步巩固寺庙教育成果，同时按照“属地管理”的原则，进一步加强对本辖区僧尼的管理，充分发挥寺管会的作用，强化自我管理、自我约束。并教育引导群众正确认识宗教信仰，弱化宗教对正常生产、生活的影响，教育引导僧尼要在政策的许可下开展佛事活动。三是社会治安综合治理问题。近几年我地区治安、刑  事案件有所下降，但仍不可掉以轻心，随着经济社会的不断发展，治安隐患依然存在，要有一个清醒的认识，做好矛盾纠纷的排查和提前预防工作，争取将各种隐患控制在萌芽状态，将损失降到最低限度。同时教育引导群众，要保持一个相互谦让、相互包容的心态，有矛盾和纠纷能够心平气和  的进行协商，不要有过激行为，尽量减少各类纠纷和治安、刑事案件的发生，保持一个安宁祥和的生存生活环境，促进社会和谐发展。
  基层组织建设方面。基层党组织是联系党和群众的桥梁纽带，基层组织作用发挥的好坏，关系到党的各项方针、政策在农牧区的正确贯彻执行，关系到党委、政府的形象，所以加强农牧区基层组织建设十分重要。一是村级党组织作用发挥不明显。村“两委”班子是农村致富奔小康的 “领头羊”，  是党的政策的“传话筒”，农牧区的各项工作都要靠他们去组织实施，他们是党在农牧区的旗帜和标杆，所以乡镇党委要加强对他们的管理和约束，确保发挥他们应有的作用。同时要建立健全村级后备干部库，将那些发挥作用差、执行决策不力的班子坚决予以整顿，对那些煽动、组织群众闹事的  村干部坚决予以撤换。二是农牧民党员发展问题。各乡镇党委、村党支部要高度重视，探寻根源、思考对策、制定措施，向群众积极宣传党的各项政策和基本知识，力争将致富能手、优秀青年发展为党员，将党员培养成为致富能手、科技带头人，切实壮大党员队伍、改善党员结构，不断提高  基层党员队伍的整体素质。三是进一步发挥党员干部的模范带头作用。一名党员就是一面旗帜，党员干部的模范带头作用发挥如何直接关系到党在农牧区的执政形象，关系到党在农牧区的吸引力，关系到党在农牧区的执政地位。各乡镇要进一步加强村级组织活动场所的管理工作，切实发挥村  级组织活动场所在办公议事、学习教育、文娱活动等方面的主阵地作用，进一步增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
  此次调研，姚红同志历时4个昼夜，行程1300多公里，深入9个乡镇（其中下林卡乡未通公路），不辞辛劳、长途跋涉，就是要以检验和督促各乡镇日常工作和活动开展情况为目的。他要求随行人员和走访乡镇的干部要树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，做到与日常各项工作有机结合，切切实实做到两手抓、两手硬、两不误。