南宫28

    为推动全市精准扶贫工作，昌都市紧紧围绕“一精准四重点”的战略部署，以建立就业贫困人员台账为基础，以开展技能培训为手段，以强化就业服务为抓手，以拓宽就业渠道为途径，以增收致富为目标，依托产业带动、创业扶持、就业扶藏、就业专项行动，进一步建立健全就业扶贫工作机制，加大资金投入力度，坚持“九个推进” 确保就业扶贫工作稳步开展。截至目前，全市共举办各类农牧民技能培训班45期，培训人数2349人，其中建档立卡贫困农牧民830人。涉及建筑施工、装载机挖掘机操作、餐饮客房、蔬菜种植、面点加工、经济林木种植、唐卡绘画等23个技能培训工种以及互联网+电商创业培训，实现1652名贫困农牧民转移就业。
    一是成立小组，明确责任推进。为贯彻落实全市扶贫开发工作会议精神，确保就业扶贫各项工作落到实处，市人社局专门成立了以局主要领导任组长、局班子成员任副组长、各科室责任人、11县（区）人社局长任成员的昌都市人社系统就业扶贫工作领导小组。工作领导小组下设办公室，6个分项工作小组，分别为培训组、调查组、协调组、保障组、材料组、督查组。同时，明确了各小组工作任务、职责，确保就业工作组织领导到位。
    二是摸底调查，掌握基础推进。为全面掌握农牧区贫困人口就业状况、培训意愿，农牧民施工队培训需求，实现就业扶贫对象动态化、精准化管理，在全市范围内开展了农牧区未转移就业“三无”家庭情况调查，驻昌各企业劳务需求和农牧区务工人员就业意愿等劳务供需调查、农牧民施工队基本情况调查等一系列调查统计工作，做到就业服务各项工作底数清、情况明。
    三是制定方案，谋划思路推进。起草编制了《昌都市“十三五”转移就业扶贫工作实施方案》、《昌都市“十三五”就业扶贫规划》、《昌都市“十三五”就业扶贫指导意见》、《昌都市2016年就业扶贫工作方案》等一系列方案，为全市就业工作开好局、迈好步，指明了方面、谋划了思路。
    四是创新培训模式，联动精准推进。开展以转变就业观念，增强组织性、纪律性，培养良好的生活习惯的军旅式技能培训，将培训场地拓展到各类企业、建筑工地、种养殖协会、新农 村建设、扶贫易地搬迁等生产劳动一线，坚持引导、培训和带动相结合。同时，市直相关单位和各县（区）结合实际，采取多种形式开展培训，如市人社局开展了军旅式+企业订单、军旅式+互联网电商培训，八宿县开展了军旅式+邦达机场改扩建定岗式培训，卡若区开展军旅式+蔬菜协会培训，左贡县开展了军旅式+生产协会培训。
    五是开展督导，确保落实推进。为及时掌握全市就业扶贫工作开展情况，实行了领导班子包县（区）制度，对各县（区）就业扶贫工作开展情况进场督导。领导班子成员分赴11县（区）检查指导就业扶贫工作，及时了解就业扶贫工作进展情况，发现存在的问题和困难，确保全市就业扶贫工作有序推进。
    六是规范流程，建立台账推进。为进一步夯实就业服务基础，健全就业服务基础台账，做到就业服务“五实”要求（实名、实训、实技、实用、实效）。绘制全市统一的就业扶贫工作登记表、工作台账，并下发通知，明确各项工作要求，实行就业扶贫工作定期报送制度。规范了各县（区）职业介绍、岗位开发、技能培训、转移就业等就业扶贫工作流程，实现就业扶贫建档立卡。
    七是建立机制，有力有序有效推进。为统筹做好就业工作，促进就业扶贫工作的顺利实施，市人社局建立了就业专题会议制度，每月召开一次专题会议，听取工作进展情况，安排部署下一月工作，并统筹解决工作中出现的新情况，新问题，同时，将就业扶贫目标进行分解，下发各县（区），完善就业考核体系。实行年度目标责任制度，把就业扶贫、岗位开发、城镇新增就业、职业指导和介绍、技能培训、转移就业、扶持创业、就业服务体系建设等指标作为各县（区）的具体工作目标和政绩考核内容。
    八是开发岗位，举办招聘推进。为进一步做好就业服务工作，给用人单位和求职人员特别是贫困农牧民搭建劳务供需洽谈平台，市人社局自年初开始，安排专人深入各用人单位调查岗位，每月月初和月中举办两次小型室内招聘会，并在4月22日成功举办了昌都市2016年“春风行动”人力资源大型专场招聘会。此次招聘会共有45家用人单位进场招聘，提供就业岗位571个，招聘岗位涉及医学、餐饮服务、电子技术、管理人员、市场营销等近30各工种，进场求职人员达1100余人，现场达成用工协议107人，特别是实现了卡若区贫困就业27人，达成意向性就业用工协议398人。
    九是主动协调，做好对接推进。为充分调动援藏省市优势资源，有效解决就业技能培训、资金短缺问题，抓住调整援藏省市的有力时机，分别向援藏的“三省三市六企”及资金援助的北京市、江苏省、广东省等至函，协调岗位、资金、培训等项目。目前，以和重庆市、天津市、福建省达成初步援助协议，其他省市、企业正在协调当中。