南宫28

    本报巴宜10月17日电（记者 陈志强）今年以来，江达县坚持“大党建、大服务、大治理”的工作理念，以提升党组织的领导能力、驾驭能力为着力点，精心谋划党建格局，以党建工作统领经济社会发展和维护稳定工作，着力构建以党组织为核心，政府及其他相关部门为引擎，多方参与、服务多样、共享共建的“I+S+E”大党建工作格局。

“I+S+E”大党建工作格局，即“I”是基层党组织，“S”是区域内各构成单位党组织或单位力量，“E”是区域外党组织或单位力量，这三方面以力量联合、上下联动、内外配合的方式，实现党建资源跨部门、跨领域、跨行政级别的“大融合”。为此，该县制定并落实《江达县2016年基层党组织书记抓党建工作目标责任书》，县、乡、村、寺分层分类制定《基层党组织书记抓党建工作责任清单》，实现基层党建责任制全覆盖。同时，为持续深入推进党群一体化建设，制订《党建带群团组织建设工作实施方案》，建立党建联席会议、工作责任追究等制度，实现基层组织上下联动、互相沟通的良好局面。

在基层党组织建设中，该县将建设“堡垒型”基层党组织作为工作目标，把“统领经济发展”和“维护和谐稳定”作为基层党组织的两项重要工作来抓。在实际操作中，该县按照各基层党组织的工作任务和形势，分门别类，明确实施“344677发展目标”，全方位、多层次发挥基层党组织的先锋模范作用。不断完善基层组织体系，在党员达到50人以上的青泥洞乡巴纳村设立党总支1个，在该乡巴纳村农牧民运输队和觉拥村农牧民运输队设立党小组2个，在2473个“双联户”联户单元设立党小组851个，在314个自然村（组）设立党小组314个，拓宽了党组织的工作范围。

为进一步统筹协调推进党建、发展、维稳三项工作，江达县委成立了党建、发展、维稳三套工作专班，实现了由县委书记总揽全局，县委副书记分别牵头的既分工负责、各有侧重，又紧密配合、合力推进的工作体系。同时，实行专班决策指挥7项会议制度，明确“七步走”决策程序，确保公平公正处理重大问题。三套工作专班的顺利运行，对夯实江达县党建基础制度化建设，提高促进发展、维护稳定的法治化水平和专业化能力，配强配足配好经济社会发展领域、维护稳定领域和党建工作领域的中坚力量有着重要意义。

江达县党建工作专班结合今年中心工作和主要任务，切实发挥大党建在各项工作中的作用。在换届工作中，江达县委按照打好先锋战、打赢攻坚战、打胜保卫战的工作思路，通过做好前期准备、中期攻坚和后期巩固工作，圆满完成了换届工作；在“两学一做”学习教育中，紧扣“学”和“做”，全县各级党组织共开展各类培训班次80余场次，培训党员干部群众4000余人次，为民办实事、解难事6000件。在认真落实驻村工作“七项任务”的同时，创新开展驻村（居）工作队和村（居）“两委”班子成员结对帮带“1+x”工作机制，共结成帮带对子380对，培育后备干部712名，为留下一支“永不走”的驻村（居）工作队打下了坚实基础。