这是一块积淀着传说与梦想的福地,
这是一方跃动着生机与活力的热土,
这是雪域西藏的东大门——江达。
栉风沐雨,春华秋实。伴随着时代发展的铿锵足音,承载着10多万人民群众梦想的江达县又走过了一年。
2017年,江达县以学习贯彻党的十九大精神为主线,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的总基调,正确处理好经济社会发展中的“十三对关系”,大力实施“治江兴江”战略,围绕“一带六”奋斗目标,落实“九个强”要求,按照“33423”的经济发展思路,聚焦全面建成小康社会这一中心任务,以发展提振信心、以发展重塑形象、以发展再创辉煌,交上了一份合格答卷。
顽强拼搏 经济发展稳中有进
发展是解决一切问题的根本途径,发展才是硬道理。过去一年,江达全县上下精诚团结,顽强拼搏,交出了经济发展稳中有进的答卷。
全县地方生产总值预计完成22.98亿元,同比增长16.2%;固定资产投资完成22.62亿元,同比增长39.45%;农牧民人均纯收入10191元,同比增长16.2%;城镇居民可支配收入26628元,同比增长10.6%……数字的背后,是江达思变求新、聚势发展的证明。
产业发展成效显著。三次产业结构由2016年的20:48:32调整为22:41:37。播种粮食作物面积6.01万亩,产量达3190万斤;建成牦牛养殖、扩繁育肥、黄牛改良养殖基地、香猪养殖、藏鸡养殖等基地18个,养殖规模达1348只,出栏牲畜13.2万头(只),出栏率30%;发展专业合作组织15个。叶巴滩核准开工,波罗电站、岗托电站前期工作和青泥洞乡光伏并网发电项目有序推进;玉龙铜矿二期全面启动,生产铜金属3.03万吨,实现产值10亿元。
招商引资成果丰硕。持续优化投资建设环境,鼓励支持非公有制经济发展,全县各类市场主体达到2239户,增长74.65%。全年引进项目13个,意向投资金额达16.07亿元,同比增长85.7%;实际落地项目7个,到位资金2.53亿元,同比增长40%。落实援藏资金14738万元,实施援藏项目15个,全方位、宽领域、多层次的援藏格局逐步形成。
扎实探索 城乡建设持续突破
产因城而聚,城因产而兴。过去一年,江达不断强化科学统筹,不断优化重构城市空间、城市布局、城市风貌,交出了城市建设改革突破的新答卷,以及城乡环境持续提升的新答卷。
城乡建设显著增强。全县基本建设项目开复工项目148项,总投资30.31万元,完成投资17.38亿元。德格至昌都高等级公路、川藏铁路项目及同邓、生玉公路、矮拉山隧道等重点工程全面推进;农村公路建设项目23个,全县公路总里程达1990公里,建制村、寺庙通达率均达到100%;岗托特色小城镇一期工程、滨江花园一期、二期和顺康商贸中心顺利投入使用,滨江花园三期工程完成总工程量的75%;滨江路、觉普路、污水处理及收集系统项目前期工作稳步推进。
切实筑牢生态屏障。完成了盖曲河中小河流治理、邓柯电站技改维修、青泥洞乡防洪堤等工程前期工作;完成了2016年小型农田水利重点县、同卡防洪堤等6项工程;波罗乡冲桑村等18个村2792人的饮水安全问题得到解决;9个乡(镇)政府及周边村庄、易地搬迁点安全饮水工程项目的前期工作正在推进。全年审批环评文件153个,网上备案39个,开展环境执法54次。玉龙铜矿投资2358.43万元,恢复厂区植被40.53万平方米,投入640余万元完善垃圾填埋场附属工程,投资829.31万元,完成防护林体系、退耕还林等项目建设1.57万亩,投资658.65万元实施县城绿化16.4亩。
以人为本 民生事业全面进步
增进福祉,是一切工作的根本出发点和落脚点;共享发展,是中国特色社会主义的本质要求。过去一年,江达县始终坚持以人民为中心的发展思想,兑现各类惠民资金3.3亿元,妥善解决了一批民生难点问题,交出了民生事业全面进步的新答卷。
脱贫攻坚成效显著。2017年新开工建设安置点13个,惠及群众1412户7131人。实施产业扶贫项目58个,总投资4.98亿元,带动建档立卡贫困户1542户3287人脱贫,间接带动1874户4128人增收。完成建档立卡贫困人口技能培训46期2578人,完成就业脱贫889人,实现年人均增收5000余元。落实生态保护政策性岗位16952个,落实生态补偿资金5665.5万元,通过生态利民项目带动贫困人口600余户3187人实现人均增收2750元。落实“圆梦基金”168.1万元,资助贫困学生509人。全面实现了“两线融合”,兑现农村低保资金1865.18万元、五保生活补贴340.36万元。对215名建档立卡户发放医疗救助资金60.14万元、1730名困难残疾人发放补贴资金114.18万元。落实“四扶”激励工程2项,资金870万元。结对帮扶帮助贫困户、村、乡镇理清发展思路615条,落实帮扶资金295万元,解决水、电、路等民生问题28件。县交通、卫生、教育等部门投资2.32亿元,实施各类项目32个,惠及12000余名农牧民群众,全年预计实现减贫1772户8013人、25个贫困村退出。
教育发展力求优质均衡,财政配套2305.52万元支持发展教育;投资1.83亿元实施县小学幼儿园、乡镇小学改扩建等项目,学前教育、小学、初中入学率分别为32.64%、98.05%、50.51%;落实“三包”经费和“营养改善”资金1727.22万元,制定出台《深化教育体制改革意见》。
医药卫生改革不断深化。投资2600万元,开工建设4个乡(镇)卫生院。完成藏医院建设任务,推进县医院搬迁进度,自主引进医疗卫生专业技术人才35人,县医院成功创建二甲医院;推进县疾控中心改扩建,农牧民健康体检及包虫病筛查85172人次,报销新型农村合作医疗52045人次、2618.85万元,完成8838户51038人的家庭账户划账工作,共上缴集资款102.08万元。
民生保障更加有力。城乡居民养老保险参保人数31146人,城镇职工基本养老、城镇居民医疗保险等参保人数达11733人,征缴各类保险金2488.67万元。开发就业岗位292个,实现城镇新增就业189人,城镇登记失业率控制在2.5%以内,开展职业介绍87人次,成功77人,农牧区转移就业9710人次,劳务收入达3169万元。
文化旅游繁荣发展。乡(镇)、行政村、自然村广播电视覆盖率分别达到100%、100%、92%,共换发广播电视“户户通”设备7913套,受益群众达3.9万余人。普查登记造册文物1089件,成功申报自治区级文物保护单位6个。自驾车营地、“洒咧”营地等项目建成运营,预计接待游客17.24万人次,旅游综合收入2179.34万元,同比去年分别增长12.97%和13.34%。
一元复始,万象更新。沐浴着温馨阳光,梦想从藏东门户徐徐升起……