南宫28

在分析检查阶段，边坝县注重从突出实践特色、边学边改、两手抓、两不误、两促进等方面入手，确保学习实践活动真正取得实效，成为群众满意工程。

健全机制，完善制度，维护一方稳定。按照“社会稳定见成效”的要求，在排查矛盾纠纷工作上狠下功夫，建立完善了“三大机制”，健全了“六项制度”，建立起矛盾纠纷防范预警机制，把工作重点放在基层，放在防范上，强化教育管理机制，把矛盾纠纷突出的重点村(单位)、重点户、重点人员和青少年作为主要对象，进行“知法、守法、用法”为主要内容的法制宣传主题教育，建立实施重大矛盾纠纷责任追究机制，针对矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果，实行定期通报、定期考核、定期总结的制度。在强化制度建设中，先后出台《边坝县矛盾纠纷排查制度》、《边坝县矛盾纠纷排查调处工作信息报告制度》、《边坝县矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度》、《边坝县矛盾纠纷排查调处工作监督制度》和《边坝县矛盾纠纷排查调处责任查究制度》等一整套明确适用、操作性强的工作制度，有效地维护了全县社会局势稳定。

加强“三农”，培育产业，激发经济活力。坚持农牧业基础地位，紧紧围绕切实改善农牧民生产生活条件，增加农牧民收入这个首要任务，依靠科技，开展多种形式的农业技术培训和农业教育，为农村培养大批懂技术、能操作、善经营、会管理的新型农民和技术人员；引进推广优良品种，积极办好农业高新技术示范基地，发展优质高效农牧业；以市场为导向，发展产业化农业，大力进行蔬菜、农业改造，加快了农牧业产业化进程。通过实施“五个一工程”，即一个特派员指导、一个基地示范、一名县级领导联系、一个县机关部门挂钩一笔经费保障，种给农民看，带着农民干，先后推广边坝白青稞、藏油五号、西拉19号、藏青320等良种建设，共建成白青稞、藏油五号、红麦、蔬菜等示范基地4个，面积9260亩，带动农户400多户，预计到年终时可增产值1600万元，直接增加项目区农民收入400多万元，人均增收425元，平均增幅达7%。

突出实践，改善民生，构建社会和谐。坚持突出实践特色，高度关注和改善民生，积极为群众解决医病难、住房难、行路难等问题。投资710多万元在县城实施一期廉租房建设项目，加快县城基础设施建设步伐，切实改善城镇居民住房条件。县有关部门针对医病难的问题，把贫困孤寡户作为重点扶持对象，积极采取有效措施，把群众得实惠落到实处。截止目前，县民政局等部门已累计救助50余人次，安置孤寡贫困老人3名，发放医疗救助金7万余元、社会救济金2万余元，发放物资折合价值近6万元。

明确目标，夯实基础，强化组织建设。确定“五个一”工作目标，即量化一个目标，配（建）好一套班子，壮大一支队伍、建好一个阵地，完善一套制度，将学习实践科学发展观活动认识转化为加强基层组织建设新举措。在实施科技富民策略上下功夫，大力开展“三个培养”活动，已培养致富带头人32名，把致富带头人中的优秀分子培养成党员16名。重视村干部的教育管理和后备干部培养工作，对82名村（居）党书记进行了集中培训，健全了村干部考核制度、村干部承诺制度等，建立村后备干部花名册和档案，将那些政治过硬、能力突出、群众威望高、带富能力强、责任心强的年轻人列为村级后备干部。调整充实乡镇领导班子25人，进一步优化了基层班子结构。