南宫28

芒康县在学习实践活动中，分别在214、318国道上的乡镇及县重点大型施工单位开展调研。调研中走访群众和民工160余人、用工单位20家。通过收集案例，分析原因，将采取五项措施，解决拖欠问题，探索建立长效机制。

一是全面推行劳动合同制度，规范劳动合同文本，明确劳资双方权利和义务；二是实施县政府、发改委、建设局、信访办、工会、劳动和社会保障局联合办公，齐抓共管；三是推行农民工工资保证金制度，确保意外情况下优先保证农民工工资；四是加大劳动监察力度，实行月检制度，督促用工单位建立劳动用工和规范工资发放制度；五是加强“两部法律、一个条例”处罚办法的宣传力度，确保劳资双方知法用法。

（地委学习实践活动领导小组办公室）