江达县“五点五服务”
2014-08-22 20:09 来源：昌都地委外宣办 点击：0
原标题：昌都江达县“五点五服务”着力建强服务型基层党组织
在开展教育实践活动中，江达县积极创新基层党组织服务群众模式，采取“五点五服务”，充分发挥党组织管理服务、宣传引导功能，着力建强服务型基层党组织。
一是抓住党组织书记关键点，建强服务队伍。江达县通过创新选任渠道、加强教育培训、定期考核激励，着力打造一支想服务、会服务的骨干队伍。截至目前，从大学生村官中公开选拔村（居）党组织书记6名，在全县95个行政村（居）实现了选派村（居）党支部书记全覆盖；加强对党支部书记的教育培训，采取专题讲座、区内外培训、参观考察、典型报告、交流讨论等方式，组织村（居）党组织书记进行集中轮训，采用请进来、走出去的方式，先后组织4批95名村（居）党组织书记到重庆实地考察学习；建立以群众满意为导向的基层服务型党组织考核评价办法，每半年对村（居）进行一次综合实绩考核，及时调整不合格党组织书记。
二是夯实服务阵地支撑点，完善服务体系。江达县立足农牧民群众公共服务需求，以服务阵地为依托，推动公共服务资源向基层延伸，完善县、乡（镇）、村（居）三级对接的便民服务体系。乡（镇）、村（居)建立便民服务大厅、便民服务室，建立完善群众事务干部全程代理机制体系，对凡是涉及为农牧民群众服务的统一集中办公，方便农牧民群众办事，提高农牧民群众办事效率；在全县推行集党务、村务、事务、商务、服务于一体，365天全程为民服务的村级活动场所管理模式；举办政策宣传、专题培训班45场次，培训农牧民群众达3250人次，平均每天为群众代理20余项各类事项，呈现了“小事不出村，大事不出乡，场所聚人气，干群大和谐”的良好局面。
三是激发党员细胞活力点，搭建服务载体。江达县紧紧围绕党员爱参与、群众受欢迎的目标要求，创新基层党组织和党员服务群众的活动载体，激发党员主体意识和群众参与热情。在村级党组织中通过党员推荐、村（居）党支部审核、乡镇党委审批和公示等程序，把政治素质好、乐于奉献、在党员群众中有较高威望的党员确定为“共产党员示范户”，每个“党员示范户”就近联系15名左右党员群众，形成了“村（居）党组织＋共产党员示范户＋党员＋群众”的新机制，在发挥党员先进性、服务广大群众、密切党群干群关系等方面发挥了积极作用。
四是找准党群连心切入点，健全服务机制。江达县着眼于让党员受教育、群众得实惠，全面实施党群干群联心工程，建立健全联系服务群众长效机制。组织各村（居）党支部党员向农牧民群众发放“连心卡”，印有党群连心热线号码、党员连心人姓名等具体内容，督促农牧区党员自我加压，多为农牧民群众办实事、办好事；建立“党群连心岗”，各村（居）党支部统一设定了党员服务岗、政策咨询岗、综合服务岗等5个岗位，公开党员认领岗位情况，方便农牧民群众享受各项服务；各村（居）建起了“党群连心箱”，农牧民群众可以随时将自己的意见、建议投入连心箱中，村（居）党支部将逐一作出答复；举办“党群连心日”，定期组织卫生、农牧、教育、公安、司法、住建、工商等单位到各乡镇、各村（居），面对面服务群众。截至目前，各职能部门人员答复咨询200多人次，为农牧民群众解决各类问题40余件，发放各种宣传资料12000多份。
五是培植集体经济增长点，提高服务保障。江达县把发展壮大村级集体经济作为一项系统工程，坚持“输血”与“造血”并重，从政策、项目、资金等方面给予支持。同普乡依托基层党建“标杆工程”大力实施“创业带富”工程，多措并举，为党员创业带富创造条件、搭建平台，先后创办了砖厂、桑珠林卡、荣松砂石厂等村级集体经济项目。并按照文化素质较高、懂经营、善管理的标准，在全乡党员中筛选20名左右创业带富能人，建立健全农牧区“创业带富”工程人才库；与县委党校联合举办了2期党员创业培训班，先后邀请了地区党校、县农牧局、县安居办等单位的领导，200余人参加了培训。在积极帮助创业党员协调建设用地、立项、注册、贷款、扶持资金、享受优惠政策等事宜的同时，县直有关单位采取送技术上门、帮助协调资金和落实项目等措施，大力引导农牧民党员自主创业带富。同时，重点建立完善了农牧民党员创业带富的激励引导、指导服务、资源整合、管理考核、结对帮带等各项机制，切实为村级集体经济发展和农牧民增收提供保障。
在开展教育实践活动中，江达县积极创新基层党组织服务群众模式，采取“五点五服务”，充分发挥党组织管理服务、宣传引导功能，着力建强服务型基层党组织。
一是抓住党组织书记关键点，建强服务队伍。江达县通过创新选任渠道、加强教育培训、定期考核激励，着力打造一支想服务、会服务的骨干队伍。截至目前，从大学生村官中公开选拔村（居）党组织书记6名，在全县95个行政村（居）实现了选派村（居）党支部书记全覆盖；加强对党支部书记的教育培训，采取专题讲座、区内外培训、参观考察、典型报告、交流讨论等方式，组织村（居）党组织书记进行集中轮训，采用请进来、走出去的方式，先后组织4批95名村（居）党组织书记到重庆实地考察学习；建立以群众满意为导向的基层服务型党组织考核评价办法，每半年对村（居）进行一次综合实绩考核，及时调整不合格党组织书记。
二是夯实服务阵地支撑点，完善服务体系。江达县立足农牧民群众公共服务需求，以服务阵地为依托，推动公共服务资源向基层延伸，完善县、乡（镇）、村（居）三级对接的便民服务体系。乡（镇）、村（居)建立便民服务大厅、便民服务室，建立完善群众事务干部全程代理机制体系，对凡是涉及为农牧民群众服务的统一集中办公，方便农牧民群众办事，提高农牧民群众办事效率；在全县推行集党务、村务、事务、商务、服务于一体，365天全程为民服务的村级活动场所管理模式；举办政策宣传、专题培训班45场次，培训农牧民群众达3250人次，平均每天为群众代理20余项各类事项，呈现了“小事不出村，大事不出乡，场所聚人气，干群大和谐”的良好局面。
三是激发党员细胞活力点，搭建服务载体。江达县紧紧围绕党员爱参与、群众受欢迎的目标要求，创新基层党组织和党员服务群众的活动载体，激发党员主体意识和群众参与热情。在村级党组织中通过党员推荐、村（居）党支部审核、乡镇党委审批和公示等程序，把政治素质好、乐于奉献、在党员群众中有较高威望的党员确定为“共产党员示范户”，每个“党员示范户”就近联系15名左右党员群众，形成了“村（居）党组织＋共产党员示范户＋党员＋群众”的新机制，在发挥党员先进性、服务广大群众、密切党群干群关系等方面发挥了积极作用。
四是找准党群连心切入点，健全服务机制。江达县着眼于让党员受教育、群众得实惠，全面实施党群干群联心工程，建立健全联系服务群众长效机制。组织各村（居）党支部党员向农牧民群众发放“连心卡”，印有党群连心热线号码、党员连心人姓名等具体内容，督促农牧区党员自我加压，多为农牧民群众办实事、办好事；建立“党群连心岗”，各村（居）党支部统一设定了党员服务岗、政策咨询岗、综合服务岗等5个岗位，公开党员认领岗位情况，方便农牧民群众享受各项服务；各村（居）建起了“党群连心箱”，农牧民群众可以随时将自己的意见、建议投入连心箱中，村（居）党支部将逐一作出答复；举办“党群连心日”，定期组织卫生、农牧、教育、公安、司法、住建、工商等单位到各乡镇、各村（居），面对面服务群众。截至目前，各职能部门人员答复咨询200多人次，为农牧民群众解决各类问题40余件，发放各种宣传资料12000多份。
五是培植集体经济增长点，提高服务保障。江达县把发展壮大村级集体经济作为一项系统工程，坚持“输血”与“造血”并重，从政策、项目、资金等方面给予支持。同普乡依托基层党建“标杆工程”大力实施“创业带富”工程，多措并举，为党员创业带富创造条件、搭建平台，先后创办了砖厂、桑珠林卡、荣松砂石厂等村级集体经济项目。并按照文化素质较高、懂经营、善管理的标准，在全乡党员中筛选20名左右创业带富能人，建立健全农牧区“创业带富”工程人才库；与县委党校联合举办了2期党员创业培训班，先后邀请了地区党校、县农牧局、县安居办等单位的领导，200余人参加了培训。在积极帮助创业党员协调建设用地、立项、注册、贷款、扶持资金、享受优惠政策等事宜的同时，县直有关单位采取送技术上门、帮助协调资金和落实项目等措施，大力引导农牧民党员自主创业带富。同时，重点建立完善了农牧民党员创业带富的激励引导、指导服务、资源整合、管理考核、结对帮带等各项机制，切实为村级集体经济发展和农牧民增收提供保障。
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