用心做好援藏事 用情谱写援藏歌
——记中国电信援藏干部付强
市委组织部
付强,男,45岁,现任昌都市委副秘书长、边坝县委副书记。2013年他积极响应国家对口支援西藏的号召,志愿报名来到平均海拔4000米的藏东腹地一边坝县,参加对口支援工作。他在藏工作期间, 积极践行党中央和习主席“治边稳藏”的系列重要思想,继承发扬“缺氧不缺精神”的老西藏精神,大力弘扬“团结、务实,勤政为民”的工作作风,团结各族干部群众,拓宽援藏工作思路,摸索援藏工作的特点,总结援藏工作规律,积极拓展援藏工作领域,使中国电信的对口援藏工作更好地服务和融入于边坝县经济社会发展的大局,得到了全县各族干部群众的普遍认可,也树立了援藏干部的良好形象。
从到西藏工作之日起,付强就主动深入基层,扎实开展调查研究工作,夯实了做好援藏工作的基础。为全面掌握边坝县的情况,他一方面,认真收集整理了边坝县近年来的政府工作报告、人大代表提案、“十二五”规划、边坝县志、统计年鉴等资料,对边坝县的基本情况、民风民情有了比较全面的了解。另一方面,还经常到各乡镇、县直各单位开展调研,通过座谈会、看现场等的形式,实地了解情况,认真听取各方对援藏工作的建议。三年来,他的足迹遍布全县11个乡镇和大部分的乡村,深入田间牧场,勤读老百姓的“无字之书”,了解老百姓的实际生活状况,倾听他们的所需所想。他每到一处都从不把自己当作高高在上的政府官员,而是与当地干部群众推心置腹,其言切切,其意诚诚,干部群众莫不为之感动。付强常说:拉近与边坝县老百姓之间的距离,就会更加明确了南宫28援藏工作努力方向,更感受到了援藏工作沉甸甸的责任。
“援藏要做的事很多,资源有限,要把好钢用在刀刃上”这是付强常挂在嘴边的一句话。他对于援藏工作坚持规划先行,坚持把民生改善作为检验援藏工作出发点和落脚点。在摸清“家底”的同时,还积极征求县四大班子领导的意见和建议,大家共想办法,共谋思路,在进藏不到两个月的时间就制定了三年援藏滚动规划,对援藏项目领域、资金投入方向进行了明确。通过持续的投入,一张蓝图绘到底,集中有限的援藏资金在几个关键领域形成规模效益,防止了援藏资金可能变成“摊大饼”、“撒胡椒面”的现象。
民生连着民心,在援藏工作中要始终坚持为老百姓办实事,让老百姓得实惠、能致富。将民生改善作为援藏工作的中心任务来抓,援藏资金重点投入在民生领域。三年来,通过小城镇建设、产业项目建设等多领域的援藏投入,极大地改善了乡镇群众的出行条件,促进了当地商业的繁荣,增加了老百姓的收入。为支持边坝县的大骨节病防治工作,中国电信集团全体员工每年捐赠两百吨大米用于边坝县0到15儿童的换粮工程。针对以前大米发放工作中存在的不细致、不规范的现象,付强带领边坝县民政和卫生部门制定大米发放管理办法和食用指南,并印制成藏汉双语的手册发放到所有的乡镇和农牧民手中,规范了大米的发放和食用,确保把饱含中国电信员工深情厚意的捐赠大米用到、用好。
付强在工作中体会到,援藏中最重要的投入、最难的投入不是资金,不是项目,而是感情投入。只有带着感情来援藏,才能对待困难不躲不绕,才能面对委屈胸怀坦然。他常说,在西藏工作,要办成一件事,需要付出比内地更多的努力。为协调“十三五”期间进一步加大对边坝的援助力度,他对协调工作中遭遇到了不理解,不配合甚至误会淡然处之。他对身边工作人员说的最多的就是“援藏就是为西藏争援助、为西藏谋发展,再大的委屈,再难看的脸,再难听的话,只要是为西藏,只要不为个人,都不丢人”。在他的积极协调推动下,中国电信在援昌央企中率先签订了“十三五”对口援藏协议。在分管的教育工作期间,面对内地籍教师持续流失的状况,付强积极向上级申请协调资源,解决了乡镇老师住房、教师住房公积金发放等多年遗留的问题,与教育部门一道,制定了教师评先评优奖励等一系列的办法和措施,共同创建拴心留人的环境,为边坝的教育持续提升保留了人才。西藏儿童去内地做先心病手术的费用由国家承担,但对于部分家庭条件困难的农牧民而言,陪护家长的交通生活费用也是一个沉重的负担。付强了解到这一情况后,急群众之所急,想群所想,在援藏资金规划中每年都安排资助先心病手术儿童家庭专项经费,从根本上解除全县先心病儿童家庭的后顾之忧。
一个好汉三个帮、一个篱笆三个桩。付强注重在援藏工作动员和汇聚各方力量,他积极主动与各方面联系,广泛宣传援藏工作,争取各界的大力支持,形成援藏工作的强大合力。在自治区成立五十周年大庆前夕,联系多家中央和自治区媒体单位,拍摄专题片或出专版介绍边坝,扩大影响。他积极协调联系北京市和云南省的医疗单位开展组团式医疗援藏,开创了央企组团式医疗援藏之先河。他还积极协调联系,争取到了中国电信集团公司和多个省级公司对边坝干部职工培训和交流挂职锻炼的支持。三年来,他积极争取各种形式的社会扶贫援藏资助款物总计200余万元。
2015年,在全区援藏领队工作会上,付强作为中央企业援藏代表做专题发言,介绍了在边坝县援藏的好经验,好做法。
用心做好援藏事,用情谱写援藏歌。三年里,付强用自己对西藏这块土地和人民的一片深情,立足本职岗位,为中国电信援藏工作这幅彩卷添上了属于自己的一笔。