南宫28

在学习实践活动中，昌都地区紧紧围绕保增长、保稳定、保民生，研究、思考、推进干部工作，全面提升干部工作的整体水平，为推进藏东科学发展提供服务和保障。

深入学习科学发展观，充分发挥科学理论的引领作用。学习实践科学发展观是解决发展稳定中困难和矛盾的有力武器。坚持在学深学透、学以致用上下功夫，引导党员干部在应对各种困难和挑战中，进一步提高贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，把发展中保稳定带来的挑战转化为促进科学发展的机遇，把稳定中求发展带来的压力转变为推动科学发展的动力，在战胜困难中提高科学发展、促进社会和谐的能力。坚持在求真求实、实干兴昌上下功夫，引导各级党组织和党员干部认真查找并着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把各方面积极性进一步汇集到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力，务求抓好落实，力求取得实效。

切实加强思想政治建设，充分发挥领导干部的示范带动作用。把加强领导班子思想政治建设放在首位，引导各级领导干部全面理解和把握科学发展观的科学内涵，树立科学的发展理念，坚持正确的政绩观和科学的人才观，通过富有成效的工作，把广大党员干部的思想统一起来，干劲激发出来，力量凝聚起来。以提高领导水平和执政能力为核心，切实加强思想政治建设，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线、方针、政策，善于领导科学发展的坚强领导集体。以增强素质水平和工作信心为出发点，紧密联系实际，采用多种形式，大力加强干部队伍能力素质培训，切实提高开拓创新、科学决策的能力，提高应对严峻挑战、驾驭复杂局面的能力，以领导干部的工作信心带动各族人民群众的发展信心。以转变领导作风为落脚点，大力推进作风建设，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风，团结带领干部群众团结奋斗、开拓进取、共谋发展。

不断深化培养选拔干部工作，充分发挥选人用人的导向激励作用。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把民主的办法、竞争的机制和党管干部的原则有机结合，积极探索建立更加符合科学发展的干部选用机制，形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干大事业的社会环境。坚持正确的选人用人导向，用辨证的思维、全面的观点、发展的眼光，客观公正地考察人、识别人，坚持为科学发展配班子，凭科学实绩用干部。树立正确的政绩导向，考察领导班子及领导干部的工作政绩，既看“显绩”，又看“隐绩”，要看“真绩”，而不看“假绩”。建立正确的考评导向，全面推行和完善以德才素质评价为中心的促进科学发展的干部考核评价机制，注重考察干部的政治素养、领导能力和工作实绩，真正选准人用好人。建立从基层和工作一线培养选拔党政干部的机制，把各方面真正优秀的人才及时发现出来，合理使用起来。

积极探索干部援藏工作，充分发挥对口支援的共建促进作用。进一步深化干部援藏工作，认真贯彻中办发〔2008〕16号文件和干部援藏研讨会精神，按照“突出重点、深化内涵、谋划长远、讲求实效”的原则，进一步健全符合昌都实际的援藏工作思路、措施、机制，努力开创我地区干部援藏工作新局面。坚持转观念、树形象，继续教育引导广大干部职工科学认识智力援藏是管长远、管根本的战略举措，全面、正确、深刻认识干部援藏工作的重大意义，进一步加强当地干部思想教育。坚持高标准、严要求，进一步健全援藏干部考核评价体系，引导援藏干部破除临时观念，进一步树立人心进昌观念，继承和发扬老西藏精神，情系昌都，求真务实，勇挑重担，全身心的投入到昌都的各项工作中。坚持善探索、有突破，以干部支援和项目援助相结合，做好人才引进和培训工作，项目援助上逐步从“输血型”向“造血型”发展，积极探讨“优势互补、互利互惠、合作开发、共同发展”的路子，进一步发挥综合援藏效益。

逐步完善干部监督机制，充分发挥社会各界的监督作用。发挥牵头抓总的作用，着力构建全方位、深层次、强有力的监督机制，着力转变群众不能监督、下级不敢监督、同级不想监督、上级监督不到位的局面，为领导干部加强党性修养营造良好的环境。深化党内监督，积极探索实现党内民主的有效途径，教育和引导广大领导干部自觉接受党内监督，不定期组织专门力量对各级党组织党内监督各项制度实施情况进行专项督查，及时发现和处理领导干部中存在的突出问题。拓展社会监督，突出抓好对领导干部在八小时之外生活圈、社交圈、娱乐圈的情况监督，鼓励和引导广大群众有效、有序地参与对领导干部的监督，设立专门的举报信箱、举报邮箱和举报电话，了解群众对领导干部党性修养的反映和意见建议。强化部门监督。建立由组织部门牵头，人大、纪检、政法、信访、审计等相关部门参加的联席会议制度，对各单位在工作中了解到的领导干部党性修养方面情况进行汇总，发现问题，剖析原因，挖掘典型，交流经验。健全机制监督，建立健全干部任用监督制度、用人失察失误责任追究制度，强化上级监督、规范约束用人制度，从制度上保证党内监督。