南宫28

卡若区在学习实践活动中，以科学发展观为统领，抓好农牧民安居工程建设，在“十个坚持”上下功夫，确保惠民利民政策落到实处。

一是坚持树立民生为重理念。在公平、公开、公正的基础上，结合村民意愿，按照民生为重的理念，合理规划，合理安排建设户，引导和调动农牧民群众参与建设的积极性。二是坚持弘扬攻坚克难精神，保质保量完成年度建设任务。今年农牧民安居工程建设任务为1520户，为保质保量完成年度建设计划，加大了安居工程建设力度，选派技术熟练、业务精干的人员组成工作组，深入各乡（镇）、村、户，检查指导安居工程建设工作，确保建设户尤其是贫困户的施工质量和施工进度。三是坚持发展农村经济，增加贫困农牧民群众收入，增强致富能力。在安居工程建设中，始终注重尊重民意，结合地域特点，发挥各自优势，围绕安居与乐业、致富与兴家大做文章，通过修建安居工程鼓励群众发挥人力资源优势，在做好农牧业建设的基础上，走出去参与社会竞争，拓宽致富思路，广开增收渠道。四是坚持新能源建设并重，注重生态文明建设。在安居工程建设中，坚持把沼气建设与推进安居工程、改变农牧民旧的生产、生活方式结合起来，实现村民居住环境的清洁化、资源利用高效化、农业生产无害化和农村环境优良化。五是坚持发挥典型示范带动作用。在新农村建设中，多措并举，采取领导班子成员包片负责制，村级班子成员示范带头制，农牧户典型引路制，确保全县安居工程扎实有序开展。六是坚持增强农牧民群众主体意识。进一步将牧民群众“要我建房”的意识转变为“我要建房”的意识，自觉筹措资金，互帮互助，改造危房，建设家园。同时坚持建房户主动参与，互相监督，共同发展的原则，逐步转变农牧民群众观念。七是坚持动员社会各界力量，形成全社会共同推进安居工程建设新局面。积极发动社会各界力量，吸引社会各界共同参与安居工程建设。卡若镇多次与驻地部队协调，组织和开展10余次帮建活动，并积极依靠辖区企业，帮助群众解决一些水泥、工程机械和建房材料运输等方面的困难，为农牧民群众办实事、解难事，使安居工程真正成为民心工程。八是坚持做好当前工作与“两大建设”的过渡协调。针对第二季度农业、畜牧业以及劳务输出、采集虫草的大忙季节和“两大建设”的关键时期，通过整合资源，合理安排劳力、时间，组织各片区负责干部深入各自负责点，加强对续建工作的督促指导，做到不误农时、不误工期。同时按照地有人管、畜有人放、虫草有人挖、房有人建的要求，合理配置劳务资源，保证了农牧民群众的增收和“两大建设”的顺利开展。九是坚持关注弱势群体，注重整体推进。在安居工程建设中,充分考虑弱势群体建房困难，坚持“以人为本，质量第一”及以民生为重，逐渐向弱势群体倾斜，将偏远地的“点”与整体推进“十一五”建房计划的“面”相结合，真正落实“惠民工程”。通过采取“给予政策扶持、信贷扶持、贷款贴息扶持等措施，确定了今年弱势群体指标为285户，占到全年建设指标的19%，使越来越多的贫困户和偏远地群众享受到国家优惠政策。十是坚持加强舆论宣传引导。以正在开展的“惠民政策进万家”活动为契机，加大进村入户宣传力度，把党的惠民利民政策宣传到村、到户、到人。通过广泛深入宣传，引导广大农牧民群众深刻明白，只有跟着中国共产党，走社会主义道路，坚持民族区域自治制度，才能过上如今美好幸福的生活。

截止目前，全县农牧民安居工程建设1520户已全部开工建设，开工率达到100%，并有16户已竣工。70个村级组织建设活动场所选址、放线工作全部结束，已全部开工建设。

（地委学习实践活动领导小组办公室）