南宫28

察雅县在学习实践活动中，根据不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，有针对性地提出具体要求，分类指导开展学习实践活动，使学习实践活动贴近党员、贴近群众、贴近实际，确保学习实践活动不走过场，取得实效，真正成为群众满意工程。

一是分类指导抓学习、搞调研，切实提高思想认识。根据不同类型单位和党员的实际情况，有针对性地指导开展学习和调研。在学习内容方面，党员领导干部重点围绕提高政治意识、科学决策水平和领导科学发展的能力，采取通读全文与重点精读相结合，坚持理论联系实际，结合分管工作，撰写学习心得体会，深入基层调研，做到学以致用；普通党员重点围绕增强大局意识、发展意识、服务意识，有选择地学好有关篇目，着重掌握科学发展观的重大意义、科学内涵和本质要求，提升思想素质和业务水平。在方式方法上，通过县委理论学习中心组、专题学习会、专题组织生活会、形势报告会、专题讲座、案例剖析、电视访谈、经验交流会等形式，搞好集中学习；下乡、出差党员则强调随身携带资料、笔记本和补课等方式进行学习；离退休党员、行动不便的党员，则采取送学上门、寄送学习资料等形式组织开展学习。在调研方面，按照县委确定的课题，安排县级领导干部结合分工领题调研，指导各单位根据职能自行设定专题开展调研；对县级党员领导干部和领导班子要求撰写调研报告，其他党员则要求为本县本单位提出工作意见或建议。在时间安排上，针对岁末年初时间紧、任务重的实际，尽可能地利用晚上和周末组织党员集中学习和讨论，确保学习工作两不误、两促进。

二是分类指导保民生、破难题，彰显实践亮点特色。按照县委提出的“提升四种能力、引领察雅新跨越”实践载体和“抓好五项工作、办好十件实事”的要求，注意突出不同的重点，针对不同部门和单位提出有针对性的要求，确定各自实践载体，重点保发展、保民生、保稳定，为民解难事、办实事。对宏观经济部门和涉农部门，要求着力抓好项目建设，做好“三农”工作，加快发展方式转变和经济结构调整，促进农牧民增收，牢牢把握加快发展的主动权；对工作服务对象以民生为主的部门，要求着力解决困难群体的生产生活，大力推进农牧民安居工程建设，切实解决教育、医疗、卫生、社会保障、安全、出行和饮水、看电视难等涉及群众切身利益的热点、难点问题；对政法、统战、民宗等部门，要求紧紧抓住反对分裂、维护稳定不放松，全面分析和把握影响社会稳定的各种因素，注意防范因资源纠纷、宗教问题引发的社会不稳定问题，落实维稳措施，确保社会大局稳定。

三是分类指导找问题、明思路，认真谋划科学发展。采取设立征求意见箱、召开座谈会、深入基层开展调研、发放征求意见表等方式，向党代表、人大代表、政协委员、基层干部、群众代表、社会人员及退休干部广泛征求意见，体现广泛性和代表性，其余机关和企事业单位，以发放征求意见表、调研、与群众谈心等方式，向分管领导、上级对口业务部门、联系点乡镇、服务对象、群众代表等方面，认真征求意见，提高针对性和实效性，确保找准问题。领导班子和党员领导干部着力查找影响和制约科学发展、社会稳定，群众反映强烈的以民生问题为主的影响科学发展和社会稳定的体制机制、基层组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设等方面的热点难点问题，普通党员则重点查找科学发展意识、责任意识、服务意识、工作能力、工作作风等方面的问题。在此基础上，领导班子成员撰写个人民主生活会书面发言材料，在民主生活会上进行分析查摆，普通党员则在党支部组织生活会上进行口头分析检查。在学习实践活动中，县级领导班子主要是抓宏观、谋长远、管方向，明确提出今后一个时期全县工作总体思路，组织起草《关于加快推进察雅科学发展、促进社会和谐稳定的决定》，进一步明确察雅科学发展的指导思想、目标任务和重要举措。各单位则根据县委、县府的总体思路，分别针对本单位在科学发展方面存在的突出问题，提出解决问题的思路和对策，做到有针对性地解决问题，完善有关制度机制。特别围绕当前经济危机和社会稳定形势，力争在明年项目对接、产业结构调整、新农村建设、排查矛盾纠纷等重点工作上有新突破；创新矛盾纠纷集中排查和维护社会稳定机制、强基固本和加强基层基础工作机制、经济社会科学发展决策和目标责任机制、党员干部管理监督机制等四项体制机制，着力构建适应科学发展、维护社会稳定的工作机制和制度体系。

四是分类指导定目标、促整改，打造群众满意工程。通过深入分析讨论，县委立足县情，解放思想，认真研究制定学习实践活动的实施方案，明确了学习实践活动四项目标要求，提出了今后一个时期全县经济社会主要奋斗目标。对各单位则要求在制定实施方案、目标要求和整改措施时，既要贯彻县委的要求，体现鲜明特色，又要贴近单位实际，切实可行。地委和县委指导检查组区分机关、事业单位、企业等不同情况，制定相应的督导方案和评价标准，有针对性地对各单位加以指导，督促进行边学边查边改。对县城电视节目信号传播质量差、县自来水厂供水设施不完善、年底民工工资兑现、村级组织活动场所管理使用不到位等群众反映比较突出、近期有条件可以解决的问题，立即组织有关部门进行整改，力争在活动期间解决几个影响制约科学发展的突出问题，办成几件群众迫切希望的实事；对产业结构调整、增加农牧民收入、涉宗领域稳定等一些目前暂时不具备解决条件的问题，向群众作出解释说明，积极创造条件，明确责任，分步解决；对资源矛盾纠纷等涉及多个方面、多个部门的问题，明确牵头部门，上下协同，左右联动，加快解决进度，使人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。