南宫28

　香港《大公报》11月7人文章 原题：制度优势保障高速发展 十八大的举行，将会给中国和香港的经济发展，带来新的动力和希望。我和许多工商界人士都认为，十八大之后，中国将会成功转变经济增长的方式，经济能够保持百分之八的增长，而且质量大大提高。

　　中国最善于总结经验，最有效率地及时地纠正经济发展的不足之处，推动中国高科技发展，推动中国城镇化，解决城乡差别问题，将中国的内部消费能力释放出来，以内需作为火车头，带动每年中国的经济发展保持较快的增长速度。

　　人口红利和制度红利

　　中国的优势在哪里？在于社会制度，在于中央政府领导的坚强有力和高效率。

　　世界最新的形势发展证明，西方的社会制度方式，在处理经济危机和经济转型的时候，政府的效率和能力过低，不够有力，很多事情，明知应该要去做，但是由于选举因素的原因，仍然要折腾一番，无法做得成功。美国的财政危机和欧洲的债务危机，谁都知道需要紧缩开支，削减福利，要填补财政的赤字，重新振兴实体经济。但是，美国政府两党争拗不断，难以合作，美国处在财政悬崖的危机之中。欧洲的债务危机更加不停出现地震。整个西方世界，未来十年，平均每年的增长大约为百分之二。如果中国能够保持百分之八的增长，中国就有可能在八年之内，成为世界上经济体积第一的国家。中国处在一个国际竞争非常优势的时代，在别人停顿的时候，中国能够调动自己内部的爆发力，高速度超前。

　　中国有十三亿人口，如果提高十三亿人口的消费能力，任何国家都没有中国那样强力的经济发展动力。人口红利和制度红利，将会在十八大之后释放出来。

　　中国有七亿农民，这是一个没有开发的巨大市场，怎样使得农民变成城镇居民，使其收入在短期内增加五倍，增加消费力，中国政府有能力有条件开拓新局面。农村的落后，也是过去十年停顿发展、有待大力开拓的领域。中国拥有后发的巨大优势。

　　中国的民间企业积聚了巨大的财富，在过去的五年里面没有办法发挥力量，因为国营企业垄断了某些行业，而且效率比较低，成本比较高，只要开放这部分市场，中国民间企业又迎来一个高速度发展的黄金年代。

　　所以，中国的农村城镇化，放手发展中小企业，是中国未来十年经济发展的秘密武器。中国的民营企业发展，特别是现代服务业的发展，也是中国提升国民生产总值经济增长的秘密武器。

　　香港将会获得黄金机会

　　但是，这两个领域，要发展起来，将会遇到一些利益集团的阻挠。中国共产党十八大，应该可以通过内部的改革，特别是政治制度的改革，处理好国营企业和国家税收的问题，进行减税，解放生产力。在人民群众的强有力支持下，估计改革会很快有所突破。要解决分配不公平的问题，在法律制度方面，也需要作出相应的改革和立法，保障民营企业和国民发展生产和科技的积极性。

　　按照现在中国的农业机械化水平和生产效率，中国只要保留两亿农民，就可以养活十三亿人口。所以，中国将会稳定地推动中西部农村地区的城镇化，大力发展服务业，一个农民，如果转化为城镇居民，职业改变了，他的收入就会增加五倍。

　　城镇化的关键在于，要大力建立城镇之间的集体交通铁路系统，高速公路系统，职业训练学校系统，通讯系统，金融贷款系统，服务业系统，更重要是放开手脚，让民营经济的高效率发挥经济活力。即是说，要让民间的银行或者是香港的银行到未来中国城镇化的区域大展拳脚，开展经营活动。而那些国营银行要适当减肥，退让出新市镇领域。当然，那些国营企业或者有垄断性质的服务业要进行开放，放弃保护主义。香港和内地CEPA 签订了这么多协议，但是大门开了，玻璃门没有开，就是那些国营企业在作怪，企图垄断，不求进步。如果让香港的现代服务业，能够发展入到城镇化的地区，开拓房地产、职业化教育、银行业务、商业销售服务、劳力密集加工业、社会家务服务、城市设施供应服务，香港固然有巨大的发展空间，内地的消费能力也会迅速膨胀起来。

　　至于采用高科技，关键在于中国建立起适应现代化生产的和产业升级的现代化的大学。要鼓励大学里面出现竞争机制，要鼓励大学里面可以利用知识产权创造财富，要保护知识产权，要尊重知识分子，所以，沿海省份怎样吸纳香港的大学和专才参与科学研究和大学竞争模式的创立，也是十八大之后的一个重要课题。

　　中国的发展后劲是惊人的，中国的城镇化和发挥民间企业的积极创造力，是中国未来十年经济高速度发展的两大引擎，香港将会获得黄金机会。我对十八大之后的中国经济崛起，充满信心。（作者李明俊为资深评论员）