南宫28

类乌齐县在整改落实阶段，创新体制机制，结合县情，制定出台了《领导干部定期接待群众来访制度》，畅通了信访渠道，解决了信访突出问题，提高了信访接待效果，确保了整改落实见实效。

明确领导干部定期接待群众来访工作的原则。在领导干部定期接待群众来访工作中，坚持“五个原则”：一是坚持执法为民、为民解难、多办实事的原则；二是坚持“分级负责、归口办理”的原则；三是坚持依法办事、按政策办事的原则；四是坚持以预防为主、妥善处理群体性事件的原则；五是坚持定期接访和走访相结合的原则。

明确领导干部定期接待群众来访的目的。通过建立并实行领导干部接待群众来访制度，及时听取民意，收集群众对全县工作的各种意见、建议和要求;了解社情民意，掌握群众关心的热点、难点和急待解决的问题；接待群众涉法涉诉上访案件;了解群众的合理诉求,采取有效措施及时化解各类矛盾，严防社会矛盾转化为群体性事件；密切联系群众，实行政务公开，接受群众监督；努力维护好全县的社会稳定，促进类乌齐的和谐、平安建设。

明确领导干部定期接待群众来访的接待方式及时间。一是建立书记、副书记接待日。对接待领导和接待地点要提前予以公示。二是明确接待时间，实行轮流接访。制定领导干部定期接待安排表，实行轮流接访制度，让每名领导干部都能贴近群众，倾听民意。三是细化接待程序。制定了信访接待流程表，按照登记、审查、书记接待的程序，对群众进行信访接待。登记主要由工作人员填写《来访人员登记表》，对来访人的姓名、住址、单位、联系方式、反映问题要点等内容作好详细登记；审查主要是工作人员详细询问并耐心听取来访群众的意见，对不属于受理范围的问题，要对群众作好解释说明，并做好接访记录；书记接待主要是对属于受理范围的上访问题，由负责接待领导干部按照政策规定进行接访，并作出答复。

明确领导干部定期接待群众来访的问题处理办法。一是在书记接待日，对当场能够答复解决的问题，直接给予答复或解决；对当时不能答复解决的复杂问题，要整理出书面材料，接待领导提出明确意见后，提交办公会议或涉法涉诉工作小组会议研究解决。二是属于接待领导主管工作范围内的上访问题，接待领导直接协调处理，需要反馈情况的，将办理情况和结果向书记、县长及来访人员反馈。属于其他领导分管工作范围内的信访问题，由接待领导提出意见，报请书记和县长批转分管领导处理。三是对涉及政法部门或各乡（镇）的上访案件，经请示书记和县长后，由联系相关单位及乡（镇）的县级领导干部向相关部门交办。四是采取接访负责制，接访日接待的群众上访案件由接待日县级领导干部负责督促办理及答复。